国内GB3087中低压锅炉管业已是产能严重过剩行业的典型，销售利润率急剧下降。产能过剩实质上就是市场扭曲的结果。

行业税负及环保成本结构等方面国有GB3087中低压锅炉管企业与民企之间存在不对等。特别是环保支出，是GB3087中低压锅炉管业的纯成本。目前，行业内大企业的环保状况普遍好于小企业，环保支出在宝钢吨钢成本中所占已超过100元，而行业平均水平为55元，落后产能只有20元。环保违法成本过低，滋长环境污染的势头，延缓了落后产能的淘汰周期。 在企业的用工制度和治理结构上，同样存在非市场化导向的制约，形成不对等。国有GB3087中低压锅炉管企业的劳动、人事、分配三项制度改革，近年来渐成为“被遗忘的角落”，一定程度上阻碍了国企人力资源的优化。

治理GB3087中低压锅炉管产能过剩，关键是要把“扭曲的东西扭正”。 行业内不少专家都认为，着力点不能再像过去那样，主要依靠行政手段，而应首先在环保、劳工等环节切实完善执法机制，然后主要由市场推动，政府辅之以人员安置等社会“托底”政策。http://www.gywfgg.com