目前对中国GB3087中低压锅炉管业产能过剩的讨论，大多集中在产能过剩的危害上，但对产能过剩是怎样形成的、产能严重过剩的主要产品是什么等问题关注不多。这两个问题，前者是产能过剩的根源，后者是产能过剩的结果。要找到治理产能过剩、化解产能过剩产品的方法，有必要对这两个问题进行深入研究。笔者认为，要通过深化市场机制来化解当前钢铁行业存在的产能过剩风险。
有行业权威专家表示，适度的产能过剩是一个行业成熟的标志，也是市场经济中一种正常的现象，关键是要把握好“度”。这个“度”应该是多少？按国际标准，产能利用率的合理下限为80%。按2012年底中国钢铁产能为9.7亿吨，粗钢产量为7.2亿吨计算，产能利用率不足75%。与此同时，由于中国钢铁工业产业集中度低，接近于完全竞争的市场状态，需求量下滑或供应量增加都会引发明显的价格下降，从而影响GB3087中低压锅炉管企业的销售利润率。我们判断产能是否过剩，要用市场的标准来进行判断。产能过剩的概念有两个特点：一是整体性，一般用行业产量与行业产能之比来衡量，表现为产能利用率的低下；二是微观性，一般用某企业某机组的产量与其设计产能之比来衡量，表现为企业订单不饱满。当前，这两种特点在行业中的体现都极为明显。但是我们仅能确定某一品种的产能是否过剩、过剩多少，却很难确定某具体企业的产能是否过剩、过剩多少，也就难以从政策的层面确定淘汰或退出的企业。因此，消化产能过剩，要靠市场这只“无形的手”。
因此，各钢铁企业要根据自身的订单情况和盈利情况，综合考虑GB3087中低压锅炉管企业自身的市场定位和竞争策略，如果长期订单不足，或产品处于亏损状态，就应该或停、或并、或转，寻找合适的出路。www.gywfgg.com