为了正确认识当前GB5310高压锅炉管行业产能的现状,并针对存在的问题采取合理的化解措施,建议从以下4个方面考虑。 一是建议按GB5310高压锅炉管消费结构和生产结构分析产能过剩状况,以调整产能结构为主,化解过剩产能。 二是要打造好过剩产能退出通道。全国化解8000万吨钢铁产能,涉及到约20万员工失业,是一个重大问题。建议各有关部委按照国务院关于优化联合重组环境的要求,尽快落实具体政策;同时希望国家发展改革委、工信部、财政部就化解过剩产能给予适当补贴等问题,尽快提出政策方案和实施办法。 三是要警惕以化解过剩产能为名,过度采用行政手段,违背市场配置资源原则和法律法规的行为。同时,还应该避免粗放、剧烈的过头做法。当前,有的地区把70%的GB5310高压锅炉管企业说成环保不合格,是制造雾霾的罪魁祸首,还提出用停贷、抽贷等多种手段向GB5310高压锅炉管企业“宣战”;这些行为都是违背市场配置资源原则的,因此要避免剧烈的“去产能”“去泡沫”“去杠杆”给经济带来急剧下滑的负面影响。 四是要加速体制和机制改革。GB5310高压锅炉管行业出现的问题,归根结底在于体制和机制改革滞后。因此,建议把钢铁行业作为深化改革的典型行业,进行调查研究,借以指导工业行业改革。http://www.gywfgg.com