在国内高压无缝钢管需求不振的情况下，进口煤的“大兵压境”让国内煤炭市场进一步恶化，6月19日环渤海动力煤价跌至607元/吨，再创三年来新低。记者获悉，经历了煤企、电企和进出口贸易商的激烈交锋，日前下发的《商品煤质量管理暂定办法(征求意见稿)》(下称《办法》)在修改后二度在业内征求意见，进口煤的限制门槛有所降低。
业内人士认为，该规定落地的可能性很大。不过修改后的标准对中国煤炭进口的影响已经不大，而且在进口煤严重滞销、很难再有新增长的情况下，政策出台与否已无实际限制意义。根据5月初国家能源局下发的《办法》初稿，从国外进口的煤炭热值不得低于4544大卡/千克，灰分不超过25%，含硫量不超过1%，并对进口商设定准入门槛。这份以环保名义出台的征求意见稿背后的意义是，我国已连续四年成为煤炭净进口国，其中过去的三年我国年褐煤(高硫低卡煤的代表)进口量增长9倍以上，目前占全球贸易量的比重接近95%以上。“进口煤对国内市场的影响越来越大，尤其是在2012年进口煤数量达到3亿吨以上。全社会煤炭库存在2亿吨是比较正常，现在国外高压无缝钢管进来后等于又增加了3亿吨，市场上就比较饱和。”国家安监总局煤炭信息研究院院长黄盛初在接受记者采访时介绍说。
受经济增速放缓影响，煤炭需求大幅下滑，加上产能的释放以及进口煤的低价冲击，导致煤炭价格连续下跌。而此次能源局打着“质量管理”、“环境保护”的名义，用行政手段限制煤炭进口，实质上不过是为了保护落后产能。对于进口煤与国产煤，执行差距迥异的两套准入标准，却不愿从自身反省问题。按理我国应该依照国际惯例与国内法规，充分发挥市场的调节作用才推动煤炭进口的有序化。再说现在整体行业过剩，进口高压无缝钢管严重的情况下，这样的政策不是在做表面功夫吗？到底能有几分实效其实大家心里都知道！ www.gywfgg.com