我国经济仍保持稳中求进的步伐，国内高压锅炉管需求将出现增长，但国内钢铁市场供大于求的局面，短期内可能难以扭转。快速铁路网主要在东北和西部地区，建设在持续推进。产业集群正在向中西部地区转移，每个区域都有产业集群的定位，比如安徽正在进行一些新的产业集群建设，这些都是形成钢铁消费的新领域。按照“十二五”钢铁工业规划导向，新疆、内蒙古、甘肃钢厂在建，黑龙江、广西、广东也都有钢材在建项目，这些将形成更合理的高压锅炉管产能布局，同时也会带来钢铁产能进一步扩张，带动新的钢材流向的变化。
从“十一五”期间山东省重组山钢、淘汰落后产能的实践看，高压锅炉管产业结构调整试点是一项复杂艰巨的系统工程，既涉及体制机制，也涉及历史遗留问题，既涉及市县利益调整，也涉及相关企业发展，我们深感只有协调处理好这些问题，才能坚持“两个毫不动摇”，即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

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