当前，高压锅炉管产能过剩有其客观原因。在我国经济高速增长的30多年里，增速超出预期已成常态，企业通常对未来抱有乐观预期，习惯于增加产能而不是减少产能。在高增长诱导下，不少企业过高估计自身能力，认为可以比竞争对手更好地应对产能过剩挑战，也缺乏减少产能的动力。通常，在产能过剩已经形成的情况下，企业主动调整发展方向是最佳选择。但是，很多企业缺乏长远规划，缺乏必要的转型能力和资源，只能在产能过剩困境中挣扎。特别是在产能过剩情况下，企业一般都不愿意率先调减产能，因为这样做的结果很可能是“损己利人”，自己做出了牺牲，别的企业却可以搭便车。
从危害角度判断当前我国产能过剩程度，有两种情况需要高度重视。一是因我国竞争性行业中同类企业数量过多过散，产业集中低，且竞争手段单一，主要依赖价格竞争，严重缺乏技术、品牌、质量等竞争手段。在这样的情况下，即使我国产能利用率按国际标准衡量仍处于合理区间，也会存在产能过剩问题，何况当前许多行业产能利用率已低于国际标准，其带来的危害极为严重。二是我们缺乏基于市场的产能过剩矫正机制。高压锅炉管市场优胜劣汰的竞争机制具有矫正产能过剩的自然功能，而我国职能部门特别是地方政府以行政手段推动产业发展，加之企业转型升级能力不足，使得市场矫正机制难以很快形成，这就使产能过剩及其危害持续的时间更长。生产能力大于需求是市场经济的常态。比如，企业预测到未来需求会增长，为抢占先机，会超前建设生产能力。又如，市场需求时高时低，企业一般会高于市场需求准备生产能力，在需求强劲时不会因生产能力不足而处于被动地位，但在需求疲软时可能会出现过剩。再如，在比较成熟的市场上，可能会出现寡头竞争局面，为对潜在进入者形成威慑，大企业也会建设大于实际需求的生产能力。还有一种情况是，对行业整体而言，各种产品生产能力的总和大于这些产品需求的总和，很可能掩盖了结构性矛盾。如我国当前的高压锅炉管市场，高端产品实际上供不应求，呈现出结构性过剩特征。www.gywfgg.com