度过2012年寒冬的中国20G高压锅炉管业今年头几个月似乎依然“流年不利”。昨日，商务部网站再次挂出一条公告，马来西亚贸工部决定对来自中国的钢绞线产品发起反倾销调查。事实上，这已成为中国钢铁业频遭国际贸易摩擦的一个缩影。中国贸易救济信息网公开数据显示，这是今年以来中国钢铁企业遭遇了第6次来自其他贸易国的贸易调查。外贸专家表示，国内钢铁行业需要在产能升级改造上下功夫。其表示，一季度整个钢材市场的行情令人大失所望。虽然从8月下旬开始，市场开始缓慢回转了，但是库存下降的幅度、价格恢复的速度却很慢。他认为，客观的情况是，原来预期会拉动钢材消费的一些基础设施项目，由于项目资金不到位，很多都没办法落地。城镇化规划实施细则迟迟未出台，影响经济运行的不确定性因素较多。虽然用钢行业已经处于旺季，但需求仍然不温不火，建筑行业房屋新开工面积下滑，制造业整体仍然低迷;后期钢铁产量或有所回落，但绝对量仍将处于高位;钢厂及社会库存下降缓慢;主导钢厂下调5月份价格，钢厂价格上涨周期或将结束。产能过剩也令钢铁行业陷入“亏损”怪圈。中钢协副会长刘振江指出，2013年一季度情况并没有改观，20G高压锅炉管企业经营状况一个月不如一个月，钢产量增加过快是主因。
“我们这次的政策着力点，就是在帮助符合规范的企业提高市场竞争力的同时，限制和削弱不符合规范的企业竞争力，以此来化解过剩产能，促进行业发展，并确保健康公平的市场竞争环境。”苗治民说。
　　我的钢铁咨询中心总监徐向春在接受笔者采访时说，政策能否奏效关键要考虑如何和地方政府保护进行博弈。他分析指出，钢铁工业不仅可以带动地方就业，同时也是当地的利税大户和支柱产业，因此一般都是地方政府重点支持的行业和投资重点领域。另一方面，因为缺乏监管和规划，有的企业在地方政府鼓励下，仍然热衷于扩规模、铺摊子;有的企业在节能环保等要素成本上投入较低，靠牺牲环境换取短期利益。可以说，造成钢铁产能过剩，地方政府无疑扮演了“保护伞”的角色，因此除了推进“环保”等市场化手段促进行业整顿外，还需要将20G高压锅炉管行业整顿纳入地方政府考核问责体系中。www.gywfgg.com