近日，有消息称，工信部正在研究出台“20G高压锅炉管化解产能过剩矛盾总体方案”。其实之前国家也一直在出台各项措施来抑制产能的过快增长，但效果并不明显。从政策上来说，要有效化解当前的过剩产能，必须从制度上进行创新或许方能取得有效的成果。通过制度创新才能从根本上对钢铁行业的产能过剩起到化解作用，因为钢铁行业产能过剩在很大程度上是由于制度原因引起的。长期以来，地方政府关注GDP增长，将GDP作为考核政绩的重要指标，地方保护主义严重，造成全行业的产能过剩。因此，化解产能过剩最重要的是从制度上着手，深化行政体制改革，扭转当前对地方政府的绩效考核体系，适当降低GDP的权重，更注重居民生活的改善以及环保等方面。　近日，在一个经济论坛上，全国政协常委、经济委员会副主任、工信部原部长李毅中在谈到化解钢铁行业产能过剩问题时，他也提到了从制度上解决产能过剩的问题。他认为，一些地方政府在化解产能过剩这个问题上，只看到自己的局部利益，投资冲动始终不减，因此必须从规划上进行约束，用区域战略规划来引导行业结构调整，让各地明确自身的产业发展定位和调整方向，避免盲目投资。
其次就是对待落后产能这个问题，落后20G高压锅炉管产能长期难以淘汰也有深层次的制度因素，因此，从淘汰落后产能方面来看，也需要从制度上进行创新。事实上，现在国家也正在从制度方面进行努力。“目前国家采取提前完成淘汰落后任务、严格执行环保指标要求等措施治理钢铁行业产能过剩的问题；发改委要求各地对钢铁等过剩行业的违规产能进行清理和检查，对于违规的项目，不允许进行核准、备案以及提供土地、环评和信贷支持；环保部彻底清查近年内建成或在建的钢铁项目……这些都说明政府正在发力，力图化解产能过剩。”兰格钢铁信息研究中心主任王国清说道。
事实上，此次政府方面的决心和力度都不可谓不大，7月25日，工信部刚刚公布了2013年首批19个行业淘汰落后产能企业的名单，其中钢铁行业首当其冲。山西省社会科学院副院长潘云在一个公开采访中谈到，政府按照经济规律去引导企业，比考虑稳定GDP增速更为有效，所以此次国家出台调整产能过剩的19个行业，这是符合经济发展周期性规律的，20G高压锅炉管对经济长远发展非常有好处。www.gywfgg.com